Интерактивный портал

Министерства социальной защиты, труда и занятости

Республики Карелия

Войти через госуслуги

Социальная поддержка семей с детьми-инвалидами

Ответ:

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 года N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» признание лица инвалидом осуществляется, исходя из комплексной оценки состояния его здоровья и степени ограничения жизнедеятельности, в соответствии с классификациями и критериями, утверждаемыми Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Детям до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид». Необходимыми условиями признания ребенка инвалидом являются:

  • нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
  • ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
  • необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.
Ответ:

Медико-социальная экспертиза (МСЭ) – определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. В соответствии со статьей 8 Федерального закона на учреждения МСЭ возлагаются:

  • установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности ребенка-инвалида в различных видах социальной защиты;
  • разработка индивидуальных программ реабилитации детей инвалидов;
  • изучение уровня и причин инвалидности;
  • участие в разработке комплексных программ реабилитации детей инвалидов, профилактики инвалидности и социальной защиты детей-инвалидов.

Направление на медико-социальную экспертизу выдается учреждением здравоохранения (организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь).

Медико-социальная экспертиза является бесплатной.

Ответ:

Индивидуальная программа реабилитации (ИПР) - комплекс оптимальных для ребенка-инвалида реабилитационных мероприятий, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма,  восстановление, компенсацию способностей ребенка-инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Другими словами, ИПР – это своеобразный «реабилитационный паспорт», куда записываются, в соответствии с собранными рекомендациями, все реабилитационные мероприятия, необходимые ребенку-инвалиду для интеграции в обществе. И что особенно важно в действующей форме ИПР есть место для внесения всех необходимых ребенку видов реабилитации: медицинской, профессиональной,  психолого-педагогической и социальной.

Мероприятия по социальной реабилитации ребенка-инвалида прописываются в соответствии с перечнем услуг, установленным Постановлением Правительства РК от 31 декабря 2007 г. № 187-П «Об утверждении перечня гарантированных социальных услуг, предоставляемых в РК». Также в ИПР могут быть включены мероприятия на платной основе.

ИПР разрабатывается для каждого ребенка-инвалида при прохождении освидетельствования в учреждениях МСЭ на 1 год, 2 года и до достижения им возраста 18 лет.

Родитель, как законный представитель ребенка, может участвовать в разработке и реализации ИПР.

Индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида составляется на бумажном носителе в двух экземплярах. Один экземпляр выдается законному представителю ребенка на руки, о чем делается запись в журнале выдачи индивидуальных программ реабилитации, а второй экземпляр приобщается к акту освидетельствования и хранится в учреждении МСЭ.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона ИПР является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Ответ:

Социальная пенсия ребенку-инвалиду назначается в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г.  №166-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ  «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации).

На 1 апреля 2014 года её размер составляет 10376,86 рублей в месяц без учета районного коэффициента.

Социальная пенсия ребенку-инвалиду, проживающему в Беломорском, Калевальском, Кемском, Лоухском муниципальных районах и в Костомукшском городском округе с учетом районного коэффициента 1,4 составляет 14527,60 руб.; ребенку-инвалиду, проживающему в Медвежьегорском, Муезерском, Пудожском, Сегежском муниципальных районах с учетом районного коэффициента 1,3 составляет 13489,92 руб.; детям-инвалидам, проживающим в остальных районах Республики Карелия социальная пенсия с учетом районного коэффициента 1,15  составляет 11933,39 руб. в месяц. 

Социальные пенсии ребенку-инвалиду индексируются в соответствии с  Федеральным законом от 15.12.2001 г.  №166-ФЗ ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год. Коэффициент индексации социальных пенсий определяется Правительством Российской Федерации;

За назначением пенсии необходимо обращаться в территориальное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации  по месту жительства.

Ответ:

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года №175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» с 1 января 2013 г. установлены компенсационные выплаты в размере 5 500 рублей родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.

Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному родителю, или лицу его замещающему, на период ухода за ребенком-инвалидом.

Размер компенсационных выплат гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в указанных районах.

За назначением компенсационной выплаты трудоспособному  родителю, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом необходимо обращаться в территориальное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации  по месту жительства.

Ответ:

В соответствии со ст. 262 Трудового кодекса Российской Федерации одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядка, который устанавливается Федеральными законами. При наличии в семье более одного ребенка - инвалида количество предоставляемых в месяц дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается.

Женщинам, работающим в сельской местности, может предоставляться по их письменному заявлению один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы. 

Трудовым Кодексом РФ предусмотрены также следующие льготы для родителей, воспитывающих  детей-инвалидов:

  • направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей-инвалидов, допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им медицинскими рекомендациями. При этом они должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от таких предложений работодателя (ст. 259 ТК); 
  • по просьбе одного из родителей, имеющего ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (ст. 93 ТК); 
  • работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается (ст. 263 ТК); 
  • расторжение трудового договора с одинокими матерями, воспитывающими ребенка-инвалида до 18 лет, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 – 8, 10 или 11 части первой статьи 81 ТК РФ).
     
Ответ:

Для получения социальной помощи можно обратиться в учреждения социального обслуживания – реабилитационные центры (отделения) для детей и подростков с ограниченными возможностями, которые работают в каждом районе Республики Карелия. Именно эти учреждения призваны выполнять ИПР в разделе социальная реабилитация. В соответствии с Перечнем гарантированных социальных услуг, предоставляемых в Республике Карелия, социальные услуги, предоставляемые ребенку-инвалиду и его семье реабилитационными центрами (отделениями), подразделяют на следующие основные виды:

  • социально-бытовые услуги, направленные на поддержание жизнедеятельности в быту;
  • социально-медицинские услуги, направленные на поддержание и улучшение здоровья;
  • социально-педагогические направленные на профилактику отклонений в поведении и личностном развитии детей-инвалидов, формирование у них позитивных интересов, в том числе в сфере досуга, оказание содействия в семейном воспитании детей;
  • социально-психологические, предусматривающие коррекцию психологического состояния детей-инвалидов и их родителей для своевременной и полной адаптации в обществе;
  • социально-правовые услуги, направленные на оказание юридической помощи;
  • социально-экономические услуги, направленные на содействие в получении различных выплат социального характера.

Также семьям, имеющим детей-инвалидов, положены дополнительные меры социальной поддержки:

  • согласно Федеральному закону инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда);
  • инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, положена ежегодная компенсация расходов по оплате топлива и его доставке;
  • ежемесячная денежная выплата и «социальный пакет», включающий в себя: дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в т.ч. обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача; предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение; бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте: к месту санаторно-курортного лечения и обратно по путевкам, выданным Фондом социального страхования и Министерством здравоохранения и социального развития  РК; к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению Министерства здравоохранения и социального развития РК      (ст. 28.1Федерального закона).

Для оформления мер социальной поддержки  по предоставлению жилищно-коммунальных услуг семьям, имеющим детей-инвалидов необходимо обращаться в ГКУ СЗ «Центр социальной работы» по месту жительства

Ответ:

Согласно ст. 17 Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.95г. № 181-ФЗ семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. Для получения земельного участка необходимо обращаться в администрацию местного самоуправления по месту жительства.

Согласно ст. 17 Федерального закона инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. Жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Ответ:

К техническим средствам реабилитации (ТСР) относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности.

Обеспечение инвалидов ТСР осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации (ИПР).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 г. № 2347-р утвержден перечень гарантированных средств реабилитации, куда входят:

  • трости, костыли, опоры, поручни;
  • кресла-коляски;
  • протезы, эндопротезы, ортезы;
  • ортопедическая обувь;
  • противопролежневые матрацы и подушки;
  • приспособления для одевания, раздевания и захвата предметов;
  • специальная одежда;
  • специальные устройства для чтения "говорящих книг", для оптической коррекции слабовидения;
  • собаки-проводники с комплектом снаряжения;
  • медицинские термометры и тонометры с речевым выходом;
  • сигнализаторы звука световые и вибрационные, слуховые аппараты, в том числе с ушными вкладышами индивидуального изготовления;
  • телевизоры с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами;
  • телефонные устройства с текстовым выходом;
  • голосообразующие аппараты;
  • специальные средства при нарушениях функций выделения;
  • абсорбирующее белье;
  • подгузники;
  • кресла-стулья с санитарным оснащением.

Техническое средство реабилитации назначает врач - реабилитолог Бюро медико-социальной экспертизы, что отражается в ИПР. Непосредственное обеспечение ТСР осуществляет региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Карелия, куда инвалид или лицо, представляющее его интересы, обращается с письменным заявлением.

Если ТСР было приобретено за свой счет, то компенсация согласно ст. 11 Федерального закона выплачивается в том случае, если приобретенное техническое средство предусмотрено ИПР и входит в гарантированный государством перечень.

Ответ:

В соответствии с Законом Республики Карелия от 23 января 2008 г. № 1168-ЗРК для организации сопровождения ребенка-инвалида в образовательном учреждении принимается сопровождающий работник, предпочтительно неработающий родитель или родственник ребенка-инвалида:

  • при посещении ребенком-инвалидом дошкольного учреждения в штат дошкольного учреждения вводится ставка помощника воспитателя;
  • при посещении общеобразовательной школы в штат учреждения социального обслуживания вводится ставка социального работника.

Выплата заработной платы осуществляется пропорционально отработанному времени.

При необходимости транспортного обслуживания  ребенка-инвалида со сложной структурой нарушений доставка до образовательного учреждения осуществляется транспортом образовательного учреждения. При отсутствии в образовательном учреждении транспорта, либо возможности организации транспортного обслуживания, родителям выплачивается ежемесячная денежная компенсация затрат на проезд до места учебы и обратно. Размер данной компенсации определен Постановлением Правительства Республики Карелия от 6 марта 2014 г. № 60-П и составляет 1992,8 рубля в месяц.