Ответ по процентной надбавке молодежи.
В целях правильного применения норм трудового законодательства
по порядку установления процентной надбавки молодежи за работу в северных
районах Министерство труда и занятости Республики Карелия разъясняет.
Выплата процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрена статьей 11
Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 "О государственных
гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях" (далее - Закон о северах).
С 1 января 2005 года, с вступлением в силу Федерального закона от 22 августа
2004 года № 122-ФЗ, из статьи 11 Закона о северах была исключена часть вторая,
предусматривающая выплату молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) указанной
процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы
в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если они прожили
в данных районах и местностях не менее пяти лет.
Таким образом, в соответствии с положениями статей 317, 423 Трудового кодекса
Российской Федерации, в настоящее время, с 1 января 2005 года, молодежи,
прожившей не менее одного года в районах Крайнего Севера и приравненных
к ним местностях и вступающей в трудовые отношения, процентные надбавки
начисляются согласно подпункту "е" пункта 1 постановления Совета
Министров РСФСР от 22 октября 1990 года № 458 "Об упорядочении компенсаций
гражданам, проживающим в районах Севера" в льготном по сравнению с
общеустановленным порядке: в размере 20% по истечении первых шести месяцев
работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев, а по достижении
60% надбавки - последние 20% - за один год работы, а в местностях, приравненных
к районам Крайнего Севера, в размере 10% за каждые шесть месяцев работы.
Общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать
пределов, предусмотренных действующим законодательством.
Данная позиция отражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации
от 5 марта 2009 года № 433-О-О, в Обзоре законодательства и судебной практики
Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года, утвержденного
постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16 июня
2010 года (ответ на вопрос 8), а также подтверждается разъяснениями Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации в письме от
20 сентября 2010 года № 1319-13 на соответствующий запрос Министерства труда
и занятости Республики Карелия.
Разъяснения, которые давал ранее Минздравсоцразвития России по данному вопросу
(письма от 20 января 2005 года № 95-Пр и № 97-Пр), не являются нормативными
правовыми актами, соответственно, не могут применяться для регулирования
соответствующих правоотношений.