Трудовое законодательство Российской Федерации о порядке изменения
должностных окладов (тарифных ставок) при введении в организации
нового штатного расписания (иной системы оплаты труда)

В соответствии со статьей 74 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца
Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
В этой связи следует отметить, что изменение определенных сторонами условий трудового договора возможно лишь, если имеются соответствующие основания (изменение организационных или технологических условий труда). В целях обеспечения правильного применения положений ТК РФ при разрешении трудовых споров принято Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004г. № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации". Согласно п. 21 данного Постановления, разрешая дела о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми был прекращен по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора), либо о признании незаконным изменения определенных сторонами условий трудового договора при продолжении работником работы без изменения трудовой функции (ст. 74 ТК РФ), необходимо учитывать, что исходя из ст. 56 ГПК РФ работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения. При отсутствии таких доказательств прекращение трудового договора по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ или изменение определенных сторонами условий трудового договора не может быть признано законным.
Так, не относится к изменениям организационных или технологических условий труда затруднительное финансовое положение работодателя из-за мирового финансово-экономического кризиса. Ухудшение экономической ситуации в организации также не свидетельствует о том, что на предприятии произошли изменения организационных и технологических условий труда (Обзор кассационной практики Верховного суда Республики Коми по гражданским делам за май 2009 г.). Суды приходят к выводу, что в этих обстоятельствах увольнение работника по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ незаконно.
Еще в одном деле суд не подтвердил факт изменения организационных или технологических условий труда в ситуации, когда предприятие продолжило выполнять те же виды и объемы работ, что и ранее, в целом сохранилась его штатная численность и структура, осталась без изменения технология труда (Определение Верховного суда Республики Карелия от 26.10.2010 по делу № 33-3184/2010).
Следует отметить, что в некоторых случаях изменить заработную плату нельзя даже при наличии условий, указанных в ст. 74 ТК РФ. Так, согласно ч. 8 ст. 74 ТК РФ изменение обусловленных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, не допускается, если это изменение ухудшает положение работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения. Поэтому, если в коллективном договоре или в соглашении зафиксирован размер оплаты труда работника, уменьшить его в порядке ст. 74 ТК РФ уже будет невозможно.
В случае, если трудовые права работника будут нарушены, он может обратиться в Государственную инспекцию труда в Республике Карелия, т.к. в соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда.
Кроме того, в случае несогласия с увольнением и нарушением со стороны работодателя в отношении работника норм трудового законодательства, работник имеет право обратиться в суд, поскольку непосредственно в судах рассматривается индивидуальные трудовые споры о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора. Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.