Национальная система квалификаций
С 1 января 2017 года в законную силу вступил Федеральный закон от 3 июля 2016 года №238-ФЗ «О независимой оценке квалификации».
Независимая оценка квалификации - это процедура подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, проведённая центром оценки квалификаций.
Основой оценки квалификации работников предприятий и организаций являются профессиональные стандарты, требования которых согласно Трудовому кодексу РФ для ряда работодателей обязательны к применению в следующих случаях:
- Если в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами с выполнением работ по должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах (часть вторая статьи 57 ТК РФ).
- Если требования к квалификации работников, необходимой для выполнения определенной трудовой функции, содержащиеся в профессиональных стандартах, установлены ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья 195.3 ТК РФ).
В других случаях эти требования носят рекомендательный характер.
В случае несоблюдения указанных обязательных требований законодательства работодатель может быть привлечен к административной ответственности в соответствии со статьей 5.27 Кодекса об административных правонарушениях.
Преимущества проведения независимой оценки квалификации:
- для работодателя:
- профессиональная помощь в оценке квалификации работника;
- отсутствие необходимости в самостоятельной разработке систем оценки и проведении аттестации;
- отсутствие необходимости проверки знаний и умений граждан, поступающих на работу, при наличии у них заключения независимой оценки.
- для работника:
- объективность оценки, возможность подтвердить свою квалификацию не у работодателя или в образовательной организации, а в других, независимых, специально созданных для этого организациях (в том числе при трудоустройстве), тем самым повысив свою конкурентоспособность на рынке труда;
- возможность подтвердить свою квалификацию, не имея профильного образования, но имея опыт работы.
Сегодня работодатели при проведении аттестации работников вынуждены самостоятельно проводить организационные мероприятия, разрабатывать оценочные средства. Система независимой оценки квалификации строится на единых национальных требованиях и предполагает создание в регионе центров оценки квалификации - юридических лиц, осуществляющих деятельность по проведению независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена.
По итогам прохождения профессионального экзамена соискателю выдаётся свидетельство о квалификации или заключение о прохождении профессионального экзамена, включающее рекомендации для соискателя.
Профессиональный экзамен проводится по инициативе соискателя за счет средств соискателя либо по направлению работодателя за счет средств работодателя в порядке, установленном трудовым законодательством.